提升監(jiān)管質效 減輕企業(yè)負擔
執(zhí)法人員在交流執(zhí)法情況。
本報訊(記者 劉旭東 文/圖)為優(yōu)化營商環(huán)境,破解多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法擾企問題,黔江區(qū)于今年1月探索推行“綜合查一次”改革,企業(yè)接受檢查頻次減少15%以上。
3月17日,重慶三磊玻纖股份有限公司、重慶科瑞南海制藥有限責任公司2家企業(yè)迎來了一次全面體檢。由黔江區(qū)司法局牽頭轄區(qū)消防、應急、環(huán)保、市場監(jiān)管四部門,組團上門對企業(yè)進行綜合執(zhí)法。
“以前有的時候就是上午消防部門來了,下午環(huán)保部門又來了。如果聯(lián)合檢查的話,可以一次性完成,給我們企業(yè)減少人力成本?!眱杉移髽I(yè)負責人表示,今年部門的檢查頻次減少了,而且檢查的時間也縮短了,企業(yè)從繁瑣的檢查程序中解放出來,讓生產經營的節(jié)奏更加流暢。
這樣的變化始于今年黔江區(qū)探索推行的“綜合查一次”,把過去多部門聯(lián)合執(zhí)法的行動變?yōu)槌B(tài)化綜合執(zhí)法機制,首批針對高新區(qū)130余家企業(yè)執(zhí)行。
為實現(xiàn)一次到位的目標,區(qū)司法局牽頭,針對監(jiān)管領域中常見高頻行政檢查事項,組建了一批詳細的“綜合查一次”應用場景,統(tǒng)籌推動執(zhí)法部門全量入駐“執(zhí)法+監(jiān)督”數(shù)字應用,今年各執(zhí)法部門的日常檢查計劃都要通過數(shù)字應用備案,沒有通過備案的,不準另行檢查。
據區(qū)司法局副局長孫繼毫介紹,在相近時間段內,針對不同執(zhí)法部門對同類企業(yè)實施檢查任務的,指導各行政執(zhí)法部門通過“執(zhí)法+監(jiān)督”數(shù)字應用聯(lián)合實施,把入企檢查時間、執(zhí)法人員是誰、具體檢查什么事項等內容,在平臺上提前報備,避免執(zhí)法監(jiān)管人員不經過審批報備就隨意到企業(yè)開展檢查,協(xié)調各部門進一次門,查多項事,一次到位,讓企業(yè)全身心地投入到發(fā)展中。
與以往的行政檢查不同,執(zhí)法單位可通過“執(zhí)法+監(jiān)督”數(shù)字應用,將企業(yè)分級分類結果應用到日常監(jiān)管、“雙隨機、一公開”抽查和專項檢查中,實施差異化監(jiān)管。截至目前,黔江區(qū)通過“大綜合一體化行政執(zhí)法”“綜合查一次”等改革,清理部門行政權力事項9000余項,落地運行“綜合查一次”場景20個,聯(lián)合執(zhí)法事項擴展到370個,跨部門聯(lián)合抽查率提高23%。