聽取和討論羅成受區(qū)委常委會委托作的工作報告，審議通過《深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，助力渝鄂湘黔邊際區(qū)域中心城市建設改革項目清單》和全會決議，羅成就《項目清單（討論稿）》向全會作了說明

本報訊（記者 蔡肖霞 文/圖）12月6日，中國共產(chǎn)黨重慶市黔江區(qū)第五屆委員會第七次全體會議舉行。

出席這次全會的區(qū)委委員32名，候補委員7名。

區(qū)委常委會主持會議，區(qū)委書記羅成講話并就《項目清單（討論稿）》向全會作了說明。

全會主要任務是：全面學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深化落實習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，對標貫徹市委六屆六次全會部署，總結區(qū)委五屆五次全會以來主要工作，審議《深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，助力渝鄂湘黔邊際區(qū)域中心城市建設改革項目清單（討論稿）》，團結帶領全區(qū)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，以進一步全面深化改革的新?lián)斝鲁尚В瑸閵^力建設渝鄂湘黔邊際區(qū)域中心城市注入強大動能，為全市打造全面深化改革先行區(qū)作出黔江貢獻。

全會審議通過了《深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，助力渝鄂湘黔邊際區(qū)域中心城市建設改革項目清單》和《中國共產(chǎn)黨重慶市黔江區(qū)第五屆委員會第七次全體會議決議》。

全會充分肯定一年來區(qū)委常委會工作。一致認為，區(qū)委常委會堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習領會習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，全面系統(tǒng)落實市委六屆二次、三次、四次、五次、六次全會部署要求和市委主要領導調(diào)研黔江指示要求，突出穩(wěn)進增效、除險固安、改革突破、惠民強企工作導向，搶抓謀劃高鐵即將通車機遇，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，區(qū)域中心城市建設取得新成效。加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、帶動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，積極服務融入國市戰(zhàn)略、持續(xù)深化改革開放，深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展、加快推進鄉(xiāng)村振興，狠抓美麗黔江建設、筑牢渝東南生態(tài)屏障，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，統(tǒng)籌做好宣傳思想、民主法治和安全穩(wěn)定工作，縱深推進全面從嚴治黨。10月以來，區(qū)委常委會圍繞扛起新使命、落實新要求，統(tǒng)一思想、凝聚共識，深學細悟找遵循，深入談話了解情況，全面調(diào)研明晰思路，開展解放思想大討論，匯聚干部群眾智慧力量。直面難題、果斷治標，堅決扛起化債責任，縱深推進園區(qū)（高新區(qū)）再改革，先立后破推動國企“涅槃重生”，強化項目策劃擴大投資總量，提高城市品質保障城市建設，守牢安全底線維護社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境。以上率下、崇實扶正，以統(tǒng)籌區(qū)委區(qū)政府工作引領全區(qū)工作，以發(fā)揮領導帶頭示范作用促層層負責一抓到底，以區(qū)委常委會會議改革引領推動高效決策基層減負，以正確用人導向營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。鮮明態(tài)度、除疴祛邪，高位推動群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，全面開展巡視審計反饋問題整改“回頭看”，以國企領域專項巡察護航國企改革重塑國企形象，以案促改推進作風大轉變環(huán)境大優(yōu)化，持續(xù)修復凈化政治生態(tài)。這些成績的取得，根本在于習近平總書記掌舵領航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，在于市委的堅強領導，在于全區(qū)廣大人民群眾的同心同行。

全會指出，黨的二十屆三中全會擘畫了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖。市委六屆六次全會把黨的二十屆三中全會的“全景圖”“規(guī)劃圖”轉化為重慶進一步全面深化改革的“路線圖”“施工圖”。要密切結合黔江實際，堅持“規(guī)定動作+自選動作”相結合，突出針對性、可操作性，以“全量化承接國市部署、現(xiàn)階段亟需改革攻堅、具有黔江辨識度”3張改革項目清單統(tǒng)籌全區(qū)重大改革項目，進一步推動全區(qū)全面深化改革多點突破、縱深推進。

全會指出，本次全會緊扣“奮力建設渝鄂湘黔邊際區(qū)域中心城市”重要使命，提出勇當武陵山區(qū)全面深化改革排頭兵。要對標落實黨的二十屆三中全會精神，牢固樹立“一盤棋”思想，準確領會把握黨中央改革意圖和改革要求，對標黨中央確定的改革主題、提出的改革目標和明確的改革任務，緊扣黨中央賦予重慶的新使命新任務，系統(tǒng)謀劃部署我區(qū)進一步全面深化改革，引領全區(qū)上下不斷推動黨中央決策部署和市委工作要求在黔江落地見效。要貫徹落實市委六屆六次全會部署，以感恩之心、愛戴之情、奮斗之志謀改革抓改革促改革，始終把進一步全面深化改革作為現(xiàn)代化建設的關鍵變量、重要引擎，自覺把黔江改革放在全市大局中去思考、去謀劃、去推進，以改革主動贏得發(fā)展主動，努力將市委全會繪就的一張張“施工圖”變成一幅幅“黔景圖”。要跟進落實市委書記袁家軍調(diào)研黔江指示要求，深刻領會、貫徹落實袁家軍書記系列指示要求，解放思想、變革突破，堅定不移把使命扛在肩上、把改革抓在手上，優(yōu)化各方面體制機制，解決發(fā)展短板問題，形成新的發(fā)展優(yōu)勢，奮力建設渝鄂湘黔邊際區(qū)域中心城市。要直面破解制約高質量發(fā)展的深層次問題和體制機制弊端，堅持把破解制約高質量發(fā)展最現(xiàn)實最緊迫的問題、群眾反映最強烈的問題、治理中遇到的最關鍵的問題作為改革攻堅的重要發(fā)力點，勇闖深水區(qū)，敢啃硬骨頭，推動進一步全面深化改革，以體制機制創(chuàng)新推動高質量發(fā)展跑出加速度，努力在服務融入新發(fā)展格局、高質量發(fā)展大局中爭先進位。要有效防范化解各類風險、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，突出高質量發(fā)展和高水平安全良性互動謀改革抓改革，通過進一步全面深化改革，下大力氣補短板、強弱項、固底板，最大程度防范化解存量風險、增量風險和變量風險，以制度的穩(wěn)定性、確定性高效應對風險的不確定性，更好把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。

全會強調(diào)，要以深化經(jīng)濟體制改革為牽引，健全全面貫徹國家重大戰(zhàn)略落實機制、健全促進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系高質量發(fā)展機制、統(tǒng)籌推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新、深化高新區(qū)管理制度改革、深化國資國企改革、健全推動民營經(jīng)濟高質量發(fā)展機制、深化財稅金融改革、打造“黔程無憂”營商環(huán)境服務品牌，加力推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。要以建設渝鄂湘黔邊際區(qū)域中心城市為使命，推動城市中心東移帶動新城發(fā)展、健全城區(qū)管理體制機制、提升區(qū)域公共服務能力，在現(xiàn)代化建設中煥新崛起。要以打造武陵山區(qū)綜合開放門戶為載體，加快建設武陵山區(qū)綜合交通樞紐多式聯(lián)運集疏運體系、構建西部陸海新通道重要節(jié)點服務體系、健全促進對外開放平臺功能提升機制，在區(qū)域發(fā)展中帶頭開放帶動開放。要以推進數(shù)字重慶建設為抓手，高水平打造全市治理中心建設示范區(qū)、健全“大綜合一體化”城市治理體制機制、健全韌性城市建設體制機制，積極探索城市現(xiàn)代化治理新路子。要以破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題為突破口，深化小縣大城強鎮(zhèn)帶村強村富民貫通聯(lián)動改革、推進農(nóng)村產(chǎn)權交易體系集成改革、構建“土特產(chǎn)”提質增效發(fā)展體系，加快建設武陵山區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。要以守護“長安杯”成果為目標，完善國家安全工作協(xié)調(diào)機制、完善鞏固“長安杯”成果機制、構建符合黔江實際的現(xiàn)代警務運行機制、健全全面依法治區(qū)體系，一體推進平安法治黔江建設。要以全面深化改革為導向，健全以治水治氣為牽引體系化推進“九治”體制機制、深化文化體制改革、健全保障和改善民生體制機制、健全全過程人民民主制度體系，推動各領域改革系統(tǒng)集成協(xié)同并進。要以黨建統(tǒng)領為保障，完善黨建統(tǒng)領“885”工作體系落實機制，扎實推進基層組織和黨員干部隊伍建設，深化清廉重慶“黔江實踐”，健全政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化工作機制，全面提升黨的領導力組織力。

全會強調(diào)，要按照“跳一跳夠得著”的原則，堅持定性定量相結合，明確黔江下一步高質量發(fā)展的奮斗目標，實施一年起勢（2025年）、三年成勢（2027年）、五年勝勢（2029年）“三步走”戰(zhàn)略，持續(xù)打造更多具有“片區(qū)領先、全市進位、全市乃至全國影響力”的標志性成果，在經(jīng)濟實力、城市能級、科創(chuàng)能力、公共服務、生態(tài)環(huán)境、平安法治等方面實現(xiàn)新躍升，奮力建設渝鄂湘黔邊際區(qū)域中心城市。 要建設武陵山區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)高地，深化高新區(qū)再改革，打造武陵山區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)高地，構建食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)矩陣，提速“低空經(jīng)濟+空港產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動發(fā)展，以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，培育壯大市場主體，大力開展招商引資、立項爭資，筑牢中心城市的經(jīng)濟支柱。要建設武陵山區(qū)公共服務高地，鞏固提升綜合服務優(yōu)勢，升級打造市級區(qū)域醫(yī)療中心，打造具有片區(qū)影響力的高品質教育高地，塑造營商環(huán)境新標桿，增強中心城市的輻射功能。要建設武陵山區(qū)旅游集散中心，建設旅游城市，做靚知名旅游目的地，提供高品質旅游集散服務，打造標志性文旅產(chǎn)品，擦亮中心城市的形象品牌。要建設武陵山區(qū)綜合開放門戶，完善通道體系，提升平臺能級，搞活商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，增強中心城市的發(fā)展活力。要建設武陵山區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，推動城市擴能提質，促進以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，抓好城市現(xiàn)代化治理，力爭四捧“長安杯”，塑造中心城市的大美格局。

全會強調(diào)，要完善黨建統(tǒng)領改革發(fā)展保障措施，創(chuàng)造性落實黨建統(tǒng)領“885”工作機制，加強黨的全面領導，凝心聚力、真抓實干，打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織，深入開展思想大討論，推行標桿管理、抓實賽馬比拼，完善領導示范帶頭、一抓到底、獨當一面工作機制，弘揚“寧愿苦干、不愿苦熬”時代精神，扶正祛邪、轉變作風、提升效能，樹立鮮明的選人用人導向，為建設渝鄂湘黔邊際區(qū)域中心城市提供堅強保障。

全會強調(diào)，改革任務和項目清單已明確，關鍵在于真抓實干、執(zhí)行到位。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要把學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，堅決把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記和黨中央關于進一步全面深化改革的重要部署上來，統(tǒng)一到市委六屆六次全會和這次區(qū)委全會部署要求上來，大膽闖、大膽改、大膽試，以排頭兵姿態(tài)和領頭羊擔當，全力打造“片區(qū)領先、全市進位、全市乃至全國影響力”的標志性改革成果，勇當武陵山區(qū)全面深化改革排頭兵，為奮力建設渝鄂湘黔邊際區(qū)域中心城市提供更完善的制度保證、更強大的動能支撐，為全市打造全面深化改革先行區(qū)作出黔江貢獻。

全會強調(diào)，要全力做好當前重點工作，強化工作舉措，切實履職擔當，全力以赴完成年度目標任務，精心謀劃明年工作，提早籌備建設渝鄂湘黔邊際區(qū)域中心城市推進大會、招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境大會，統(tǒng)籌抓好巡視督察檢查考核反饋意見整改，扎實做好民生保障工作，保持社會平安穩(wěn)定。

全會號召，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員、干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委堅強領導下，高舉改革開放旗幟，用改革破難題、向改革要效益、靠改革增動能，為奮力建設渝鄂湘黔邊際區(qū)域中心城市作出更大貢獻！

有關區(qū)領導；區(qū)法院院長，區(qū)檢察院檢察長，區(qū)人武部部長;正廳級離退休老同志；不是區(qū)委委員、候補委員的區(qū)紀委委員、監(jiān)委委員；區(qū)委各部委、區(qū)級國家機關各部門、有關人民團體、區(qū)屬事業(yè)單位、學校和區(qū)屬國有重點企業(yè)，有關中央、市在黔單位和金融機構主要負責同志；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負責同志；區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室副主任；在黔市第六次黨代會代表等列席會議。