自全市數(shù)字化變革以來，黔江區(qū)城南街道始終堅持黨建統(tǒng)領基層治理，以健全網(wǎng)格組織體系為主線，創(chuàng)新設立“塑、智、育、治”四字工作法，持續(xù)加強基層治理指揮中心、人員定崗定責、核心業(yè)務梳理、數(shù)字應急預案、網(wǎng)格多元化管理等“141”基層智治體系建設，強化數(shù)字賦能、智治發(fā)展，構建“黨建統(tǒng)領、權責清晰、運行順暢”的基層治理新格局。
在“塑”字上下功夫???
科學謀劃運行機制
強化組織領導，高位推動體系落地。始終將“141”基層治理體系建設作為“一把手”工程，成立由黨工委書記任指揮長、班子成員為組成成員、四大板塊人員為操作人員的基層治理指揮中心，按照“1＋1＋4”模式（1名主要領導＋1名值班領導＋4名板塊人員）實行24小時值班值守制度，開展在線指揮、事件流轉、任務下派、運行監(jiān)測等業(yè)務操作，確保高效順暢有序運轉。
強化機構重塑，高效推動扁平治理。進一步優(yōu)化四板塊崗位設置，完善科室站所職能歸口、人員清理，梳理核心業(yè)務21項，實現(xiàn)核心業(yè)務上跑道全覆蓋。按照“1+3+N”的模式，合理劃分76個綜合網(wǎng)格、276個微網(wǎng)格，140名街社干部下沉網(wǎng)格，建成紅色網(wǎng)格驛站3個，推動黨組織有機嵌入治理經(jīng)脈。
嚴格工作考核，高標驅動服務升級。為打通基層治理的“神經(jīng)末梢”，下發(fā)制定《網(wǎng)格員“6+1”任務清單》《專職網(wǎng)格員管理辦法》《專職網(wǎng)格員考核細則》，每月對網(wǎng)格員工作情況開展考核評價，形成以工作考核為抓手、工作實績?yōu)閮?nèi)容、績效補貼為保障的責權利相統(tǒng)一的管理指導體系。
在“智”字上謀發(fā)展???
建好建強平臺體系
推動核心業(yè)務上跑道。根據(jù)工作動態(tài)實時更新，做到線上是常態(tài)、線下是例外，實現(xiàn)任務一網(wǎng)統(tǒng)管、運行實時監(jiān)測。圍繞“885”機制和重點任務，結合實際梳理“四板塊”核心業(yè)務21件，KPI目標44個，拆解下派工作任務274件，任務執(zhí)行率100%。
推動應急治理數(shù)字化。聚焦防災減災等要求，結合實際編制防汛救災等數(shù)字預案，積極探索處置預案的流程化、數(shù)字化，并將其納入“141”一體化治理智治平臺。7月28日，當接收到“暴雨黃色預警信號”時，街道依托基層智治平臺精準發(fā)布預警信息并啟動數(shù)字應急預案，充分運用智治平臺視頻監(jiān)控、一鍵調(diào)度功能，調(diào)度各板塊工作人員按照既定預案迅速行動，動員社區(qū)干部和網(wǎng)格員迅速對轄區(qū)內(nèi)20個地質(zhì)災害點進行全面排查，形成了一張嚴密的防汛網(wǎng)。
“雙網(wǎng)格”同向發(fā)力。推進“腳板網(wǎng)格”與“指尖網(wǎng)絡”協(xié)同，充分發(fā)揮網(wǎng)格員“探頭”“前哨”作用和基層智治平臺高效協(xié)同作用，做到問題隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。2024年，建立線上網(wǎng)格群101個，覆蓋群眾1.38萬人，及時處理網(wǎng)格輿情58條。今年7月4日，黑山社區(qū)網(wǎng)格員通過社區(qū)網(wǎng)格群監(jiān)測到上河龍景小區(qū)的業(yè)主邀約聚集上訪，立即通過工作圈群逐級上報。街道立即通知社區(qū)工作人員、物業(yè)公司、區(qū)公安局、城南街道派出所，區(qū)委網(wǎng)信辦立即通知區(qū)信訪辦做好應對準備，順利將潛在風險妥善處理。
在“育”字上抓下沉???
全面提升能力本領
網(wǎng)格員開展森林防火巡查宣傳
開展網(wǎng)格員業(yè)務培訓。以街道為主體，開展專職網(wǎng)格員培訓會6次，累計培訓960人次，對基礎數(shù)據(jù)采集、社情民意收集、政策法規(guī)宣傳、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、重點人群服務管理等網(wǎng)格員工作職責以及應知應會內(nèi)容進行講解，提升專職網(wǎng)格員工作能力、工作效率和服務質(zhì)量，加快了學習型、服務型、全能型網(wǎng)格員隊伍的建設進程。
建立以老帶新的“傳幫帶”機制。在這一機制下，新老網(wǎng)格員之間深度融合，充分發(fā)揮網(wǎng)格員的積極性和主動性，極大地提高整個隊伍的工作效率和服務質(zhì)量。
開展案例教學與實戰(zhàn)演練。定期分享和分析成功與失敗的網(wǎng)格治理案例，總結經(jīng)驗教訓，增強網(wǎng)格員的問題解決能力和判斷力；組織模擬演練，如突發(fā)事件應對、居民糾紛調(diào)解等，提升網(wǎng)格員應對復雜情況的能力。
在“治”字上謀實招???
全力突出實戰(zhàn)實效
山臺山社區(qū)宣講會
開展宣講活動。網(wǎng)格員兼任宣講員，常態(tài)化開展多樣化、全方位、多維度的宣講活動，將惠民政策、防電信詐騙、消防安全等知識潛移默化地帶入千家萬戶。去年以來，共開展宣講活動1216余次。黑山社區(qū)的網(wǎng)格員在入戶調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：居民對傳統(tǒng)宣傳手段興趣不高，普遍偏好觀看網(wǎng)絡短視頻。為順應這一趨勢，社區(qū)特建一支由網(wǎng)格員構成的短視頻宣傳隊，利用短視頻平臺，以生動、直觀的方式傳播社區(qū)重點工作及各項民生政策，有效提升了居民的關注度和參與度。
檢查食品安全
開展走訪排查。充分發(fā)揮“多網(wǎng)合一、組團治理、聯(lián)動處置”網(wǎng)格管理模式，協(xié)助參與綜治執(zhí)法排查、安全生產(chǎn)隱患排查、人居環(huán)境問題整治等重點工作，充分發(fā)揮網(wǎng)格員“探頭”“觸角”作用。去年以來，走訪重點關注人群6301人次，走訪率達100%；網(wǎng)格員主動上報安全生產(chǎn)隱患排查、民生服務等各類事件4807件，排查化解矛盾糾紛1054件，真正走出一條“有事網(wǎng)里辦、小事不出格”的基層治理新路子。今年8月，南溝社區(qū)網(wǎng)格員走訪入戶中發(fā)現(xiàn)，受連晴高溫天氣影響，出現(xiàn)居民飲水困難的問題，便立即上報街道。街道迅速響應，啟動抗旱應急預案，制定了《2024年抗旱應急送水計劃表》，并組織送水車進村入戶。此行動由街道、社區(qū)干部及網(wǎng)格員三級聯(lián)動執(zhí)行，有效保障了居民的生產(chǎn)生活用水需求。
紅心黨群服務驛站志愿者為群眾免費理發(fā)
吸納社會力量。充分吸納在職黨員、醫(yī)務人員、物業(yè)力量、志愿者等1200余人成為網(wǎng)格“N”力量，引領居民群眾參與自我管理、自我服務。去年10月，轄區(qū)內(nèi)的基層黨員主動“亮身份”，積極參與“紅心”黨群服務驛站啟動的首屆便民服務節(jié)活動，為群眾提供義診、理發(fā)、擦鞋、磨菜刀、修理小家電、防詐宣傳等服務。今年7月，山臺山社區(qū)招募大學生志愿者開設“向陽花小課堂”，提供了作業(yè)輔導、文學科普、安全知識宣講等服務，提升了轄區(qū)內(nèi)青少年綜合能力水平。
下一步，城南街道將持續(xù)堅持黨建統(tǒng)領，用好“四字工作法”，縱深推進“141”基層智治體系建設走深走實，以數(shù)據(jù)流整合提升決策流、執(zhí)行流、業(yè)務流，不斷提升城南街道基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
（記者 龔節(jié)品 通訊員 譚茹心 文/圖）
