民事糾紛調解、重精者排查管理、惠民政策落實……基層治理的一枝一葉都與群眾的切身利益息息相關。如何讓基層智治平臺發(fā)揮出最大效益，更好地為群眾服務，今年以來，黔江區(qū)水田鄉(xiāng)以“141”基層智治體系建設為抓手，把傳承黨的優(yōu)良傳統和運用新技術新手段結合起來，以辦妥群眾的“關鍵小事”為導向，優(yōu)化服務體系，積極探索有效途徑和務實舉措，把民之所憂、民之所需、民之所盼記在系統“‘芯’尖”、優(yōu)化在體系“指尖”、落實到群眾“心間”，構建了智治體系日趨完善、體制機制迭代升級、服務方式與時俱進、解決問題提質增效、群眾好評點贊連連的優(yōu)良局面。

優(yōu)化分撥配置 精準下發(fā)助快反

基層治理指揮中心通過平臺調度及數據分析發(fā)現，網格員上報的“民事糾紛”“疑似精神異?；颊摺薄叭司迎h(huán)境整治”等和城運中心下發(fā)的“養(yǎng)老待遇資格認證”等位于高頻事項前列。指揮中心根據這一情況研判后將高頻事項形成智能分撥流程，實現智能流轉；如：“民事糾紛”來了，便會智能流轉為以平安建設崗牽頭，司法業(yè)務崗、綜合行政執(zhí)法崗和相關網格員響應互動，線上線下配合協作的立體化事件處置矩陣。

“我自己出力建的‘機耕道’，大車、重車過路要壓壞路基路面，會影響我發(fā)展產業(yè)，堅決不能過！”前不久，該鄉(xiāng)水田社區(qū)6組居民王長全站在“機耕道”上，攔住了一公司建設鐵塔的運輸車并大聲吼道，“道路壞了，我收的玉米、豆子怎么運回家，今后怎么拉出去賣？出行也不方便，堅決不行?！?/p>

車輛過不了，物資運不攏，工期要耽誤，施工方駕駛員似熱鍋上的螞蟻，四處打電話找人求助，半小時過去了仍然束手無策。“什么情況？什么情況？”正在巡查的社區(qū)網格員冉繼承見到情況后邊招呼群眾邊詢問情況，隨即將基本情況通過基層智治系統進行了報送。

該鄉(xiāng)指揮中心經過研判，智能流轉到平安建設崗、綜合行政執(zhí)法等有關崗位，收到任務的同志隨即趕赴現場了解和處理，通過做思想工作，講政策、講道理、講建設發(fā)展大局，王長全才答應道：“施工重要，我們發(fā)展產業(yè)也重要，既然鄉(xiāng)政府的田隊長、李主任這么快就到了，也把道理講明白了，那我也不多說，只是路基壓壞了，還是要修復?！薄耙欢ㄒ欢?，這是肯定的?！瘪{駛員連忙點頭回應。

鄉(xiāng)村治理千頭萬緒，調解類似王長全這樣的民事糾紛是常有的事，系統運行以來，該鄉(xiāng)收集民事糾紛調解事項153件，智能分撥辦結率達100%，平均辦結時間由每件3小時縮減為每件1小時內，實現事項分撥一步精準到位，力量組成精準合理，人員快速反應并能有效處置，工作質效顯著提升。

處理好事項同時，該鄉(xiāng)組織復盤分析上月多點發(fā)生事項、高頻事項、未完成事項等，摸排風險隱患，舉一反三優(yōu)化事項流程，形成《月研判工作提示》等有價值參考意見，持續(xù)優(yōu)化事件處置的“最小回路”，持續(xù)實現數圖并觀、快速有效、惠民有感。

完善數字預案 一鍵調度速處置

為及時有效應對和處置鄉(xiāng)村突發(fā)緊急事件，水田鄉(xiāng)依托基層智治平臺，編制完善數字應急預案，并將預案按照“四色管理”法進行分級分類，預案一經啟動，可一鍵調度所有相關崗位及網格人員，并在最短時間安排處置事件。今年4月12日，該鄉(xiāng)石郎村6組網格員發(fā)現一電線桿倒塌，電線極低，存在嚴重安全隱患?；鶎又卫碇笓]中心在接到事件上報后，立即啟動《安全隱患應急預案》，并上報黔江區(qū)城運中心。

在接到調度后，該鄉(xiāng)安全應急崗、執(zhí)法管理崗等工作人員，第一時間攜帶專業(yè)應急設備和防護用具趕赴現場開展群眾疏散工作，確保人員安全；同時，區(qū)城運中心隨即轉辦給區(qū)經濟信息委等相關部門，相關部門組織電力、通信公司趕往現場核實整改，問題很快得到解決，供電恢復正常，整個辦理過程不到三小時。

“以前電線桿倒塌后，我們給村里反映，一級一級打電話，還要連續(xù)跟蹤幾次，非常麻煩，有時候幾天都得不到解決，現在不到半天就恢復正常，真是神速！”村民馬良高興地感慨道?！盎鶎又侵纬怂俣瓤?，處理事項效率也高，完成工作質量也好?！痹撪l(xiāng)工作人員介紹說，一鍵啟動數字應急預案，相關人員接到調度后，就立即趕往現場，實現“信息靈、聯動快、處置穩(wěn)、效果佳”的目標；我們還完善了森林防火、防汛抗旱等數字化應急預案，健全多跨協同調度指揮機制，不斷增強一鍵智達、“看圖作戰(zhàn)”的能力，提升群眾的安全感和幸福感。

創(chuàng)新考評機制 彈性監(jiān)督促長效

基層智治平臺運行以來，雖然面上數據是達標的，可到底做得怎么樣、各個崗位和網格員遇到過什么問題、問題是否得到解決還是個未知數，如何確?；鶎又侵温鋵嵚涞?，水田鄉(xiāng)給出了答案：建立板塊和網格的“五星”評價機制，將平臺上流轉的事件建立清單并進行跟蹤回頭看，任務完成率、事件辦結率、風險隱患上報等作為基礎指標體系，考核結果作為考核優(yōu)評的重要依據。

“今年一個基地，實現四份收入，這個功勞歸功于網格員宣傳到位，財政補貼資金給力！”水田鄉(xiāng)龍橋村1組村民白國引高興得合不攏嘴，今年種植的20多畝玉米大豆帶狀復合種植，財政資金補貼4000多元，收割后再種20多畝油菜，可再申請補貼4000多元，加上玉米和油菜籽的收入，是不是很牛。和糾紛調解、應急處置一樣，在農業(yè)技術、惠民補貼等方面，通過平臺一樣可以快速解決好，網格員作用的發(fā)揮，也得益于考核機制的建立健全。

據悉，該鄉(xiāng)注重晾曬比拼、激勵約束、創(chuàng)新推動，進一步讓基層治理成效“活”起來；網格和板塊“五星”評價機制是基于區(qū)上的“指揮棒”建立并不斷優(yōu)化，根據工作實情調整考核指標，提高為民服務能力和水平，杜絕流水線考核等現象。

（記者 黃敏 通訊員 段利明 張曉燕 文/圖）