一本接地氣助力鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的好書(shū)
——評(píng)《西南地區(qū)鄉(xiāng)村振興研究》
◆張乙軍
在脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)變銜接之際,由享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家、重慶外語(yǔ)外事學(xué)院何關(guān)銀教授主編的《西南地區(qū)鄉(xiāng)村振興研究》一書(shū)得以出版,是一件值得高興的事情?!段髂系貐^(qū)鄉(xiāng)村振興研究》是一本接地氣的好書(shū),對(duì)助力鄉(xiāng)村振興具有較好借鑒作用。
第一,從理論框架看?!段髂系貐^(qū)鄉(xiāng)村振興研究》的理論框架是“接地氣”的。該書(shū)圍繞用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制代替自然經(jīng)濟(jì)建構(gòu)理論框架,基本的理論框架是西南鄉(xiāng)村振興所應(yīng)該建立的制度、機(jī)制,制度建構(gòu)的產(chǎn)權(quán)、組織、管理、文化,機(jī)制建構(gòu)中的投入、經(jīng)營(yíng)、領(lǐng)導(dǎo)、政策、風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)等,都具有經(jīng)濟(jì)理論邏輯性,且具有實(shí)際針對(duì)性。比如:對(duì)產(chǎn)權(quán)闡釋部分,既有經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)權(quán)理論梳理與介紹,也有對(duì)西南地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的分析?!段髂系貐^(qū)鄉(xiāng)村振興研究》認(rèn)為,集體所有產(chǎn)權(quán)制度安排與經(jīng)濟(jì)實(shí)力的矛盾,以戶(hù)為單位經(jīng)營(yíng)現(xiàn)實(shí)與農(nóng)戶(hù)過(guò)“有錢(qián)用”的欲望之間的矛盾,是西南地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)的主要矛盾;并對(duì)如何解決這種矛盾,提出了“一家之言”的觀點(diǎn):在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)“小生產(chǎn)+社會(huì)化”的模式。
第二,從研究基礎(chǔ)看。《西南地區(qū)鄉(xiāng)村振興研究》也盡可能“接地氣”。其“導(dǎo)論”介紹,“西南地區(qū)鄉(xiāng)村振興研究”始于2017年,廣泛收集了國(guó)內(nèi)外農(nóng)村發(fā)展、特別在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)較高的中國(guó)沿海地區(qū)農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,又盡可能收集西南地區(qū)鄉(xiāng)村振興的情況;并成立由師生80多人組成的“鄉(xiāng)村振興研究會(huì)”。值得指出的是,2019年1月,《西南地區(qū)鄉(xiāng)村振興研究》課題組一行來(lái)到黔江區(qū)作調(diào)研,得到了黔江區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)委黨校、金溪鎮(zhèn)等單位的大力支持。課題組通過(guò)到黔江區(qū)金溪鎮(zhèn)望嶺村等地實(shí)地調(diào)查、研究,概括出了以黔江區(qū)農(nóng)村為實(shí)證支持的“聯(lián)合指揮機(jī)制”經(jīng)驗(yàn)(見(jiàn)該書(shū)第12章170頁(yè))。
第三,從研究團(tuán)隊(duì)看?!段髂系貐^(qū)鄉(xiāng)村振興研究》研究團(tuán)隊(duì)也是“接地氣”的。研究團(tuán)隊(duì)既有完成過(guò)多個(gè)國(guó)家級(jí)與省級(jí)課題的老專(zhuān)家,也有年輕的副教授、講師,也有優(yōu)秀的在讀大學(xué)生參與,更有駐村第一書(shū)記撰寫(xiě)實(shí)證案例。比如黔江區(qū)委黨校田富同志,在2017-2020年期間,擔(dān)任深度貧困鎮(zhèn)金溪鎮(zhèn)望嶺村駐村第一書(shū)記、工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng);其撰寫(xiě)的望嶺村鄉(xiāng)村振興“六大行動(dòng)”就列入本書(shū)第19章,增加了本書(shū)的多面性和實(shí)踐性。
(作者系黔江區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng))