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防止項(xiàng)目“建起來(lái)”干部“倒下去”

◆裘勉

“利用職務(wù)上的便利在財(cái)政資金扶持、工程承攬、煤礦資源整合等方面為他人謀取利益” “借房屋裝修收受企業(yè)老板好處”“層層繞開制度,插手干預(yù)采購(gòu)招標(biāo)”……最近,紀(jì)檢監(jiān)察部門通報(bào)一批工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗典型案例,其中細(xì)節(jié)引人警醒,也在一定程度上釋放出治理“工程腐敗”的鮮明信號(hào)。

眾所周知,工程建設(shè)領(lǐng)域涉及面廣、資金相對(duì)密集、審批權(quán)力較大,往往是違紀(jì)違法的“重災(zāi)區(qū)”。在公開的不少違紀(jì)違法案件中,往往能看到干預(yù)、插手或借助工程建設(shè)項(xiàng)目牟利的行為。這不僅表明在工程建設(shè)領(lǐng)域存在制度不健全、權(quán)力難制約的現(xiàn)象,而且由于重利益輸送、輕建設(shè)施工而導(dǎo)致的質(zhì)量問題更是危害甚大。無(wú)論從反腐肅紀(jì)的角度,還是從工程質(zhì)量層面,都有必要狠抓工程建設(shè)領(lǐng)域作風(fēng)問題,確保工程項(xiàng)目在陽(yáng)光下拔地而起。

有人說(shuō),“工程建起來(lái),干部倒下去”。這是一種現(xiàn)象總結(jié),何嘗不是民聲反映?縱覽工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的腐敗行為,有的是工程招投標(biāo)時(shí)“量身定做”,借利益交換讓有關(guān)方順利中標(biāo);有的是在項(xiàng)目規(guī)劃審批時(shí)“蓋章收費(fèi)”,往往是違規(guī)辦手續(xù)、收取好處費(fèi);有的是壟斷配套設(shè)施,以“分紅”“回扣”的方式收受賄賂;有的是靠錢疏通,檢查驗(yàn)收階段“走走過(guò)場(chǎng)”;有的是在工程款結(jié)付時(shí)“雁過(guò)拔毛”,只有給相關(guān)人員好處,才能順利盡快結(jié)算……凡此種種,充滿套路感的違法違紀(jì)行為,讓一些工程項(xiàng)目成了“豆腐渣”,讓一些領(lǐng)導(dǎo)干部滑向腐敗犯罪的深淵。

治理“工程腐敗”,就要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行的作用,加強(qiáng)權(quán)力制約監(jiān)督、完善法規(guī)制度、健全行業(yè)規(guī)范,加快形成系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理的格局。十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)也指出,堅(jiān)決查處各種風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問題,堅(jiān)決查處資源、土地、規(guī)劃、建設(shè)、工程等領(lǐng)域的腐敗。態(tài)度是鮮明的,方向是確定的,在特定領(lǐng)域內(nèi)推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),尤其推動(dòng)審批監(jiān)管、公共資源交易、公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè),才能更好地精準(zhǔn)防范及治理“工程腐敗”。

應(yīng)該看到,越是工程建設(shè)集中火熱,“工程腐敗”風(fēng)險(xiǎn)就越高,預(yù)防與打擊腐敗行為的必要性就越迫切。當(dāng)前,“十四五”正在開局起步,一系列重大工程建設(shè)正在有條不紊的進(jìn)行,有的涉及國(guó)計(jì)民生,有的涉及國(guó)之重器,有的涉及未來(lái)戰(zhàn)略,容不得有半點(diǎn)腐化因子。為此,不少地方和工程監(jiān)管部門正在通過(guò)完善內(nèi)控機(jī)制、監(jiān)督工作臺(tái)賬、開展跟蹤監(jiān)督、依托大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)等方式,盡可能地補(bǔ)上監(jiān)管漏洞、落實(shí)監(jiān)督職責(zé)、擠壓尋租空間、形成治理合力,進(jìn)而提升工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督質(zhì)效,確保工程建設(shè)干凈放心。

“工程腐敗”必然帶來(lái)“腐敗工程”,禍國(guó)殃民;“工程陽(yáng)光”才能鑄就“陽(yáng)光工程”,利國(guó)利民。治理工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的正邪較量,更是為國(guó)為民的發(fā)展較量、價(jià)值較量。務(wù)實(shí)行動(dòng)、久久為功,切實(shí)織密全員、全程、全方位的監(jiān)督網(wǎng),確保重大工程建設(shè)高效廉潔推進(jìn),才能為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航,才能為黨和人民交上滿意答卷?!?人民網(wǎng))


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